Zamówienia publiczne (archiwalne): Modyfikacja SIWZ - odbieranie, transport oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
Wykonawcy
uczestniczący w postępowaniu
RG.OŚ.7031.1.2013
Bledzew, dnia 2013.03.12
Dotyczy postępowania: Odbieranie, transport oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w gminie Bledzew”
Na podstawie art. 38 ust. 1, 2, 4 i 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r Prawo zamówień publicznych Dz.U z 2010r Nr 113, poz. 759 ze zmianami ) udzielam odpowiedzi na pytania Wykonawców oraz dokonuję modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
Pytanie Nr 1: Z jaką częstotliwością należy opróżniać pojemniki i odbierać worki na odpady biodegradowalne
Odpowiedź: Stosownie do zapisów SIWZ oraz projektu umowy odpady zebrane selektywnie w tym biodegradalne należy usuwać jeden raz w miesiącu, a odpady zmieszane dwa razy w miesiącu..
Pytanie Nr 2: Dotyczy pkt 9.2 SIWZ – opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków:
1) Czy wykonawca ma wykazać jedną usługę świadczoną przez 12 miesięcy w wysokości 1000Mg w ciągu trzech lat czy trzy usługi po 1000Mg rocznie w ciągu trzech lat.
Odpowiedź: Wykonawca ma wykazać, że w okresie nie dawniejszym niż 3 lata wstecz wykonywał (lub nadal wykonuje) usługę odbioru odpadów komunalnych (1) w sposób ciągły, (2) przez okres co najmniej 12 miesięcy i (3) o masie łącznej co najmniej 1000 Mg. Zastrzeżenie modyfikujące trzyletni termin odnosi się tylko do podmiotów „nowych”, które swą działalność prowadzą przed okres krótszy niż trzyletni
2)Wymagania dotyczące potencjału są niezgodne z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Należy je dostosować do zapisów Rozporządzenia / nie
Odpowiedź: Wystąpił błąd, dokonuje się modyfikacji powinno być „2 samochody specjalistyczne bezpylne”
3) jakie dokumenty trzeba przedłożyć, które zaświadczą o sytuacji finansowej i ekonomicznej wykonawcy, a są wymagane przez zamawiającego?
Odpowiedź: Wymaganie przez Zamawiającego dokumentów, które dotyczą sytuacji finansowej i ekonomicznej Wykonawcy, odnosi się konkretnie do dokumentów, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 9 i 10 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r., poz. 231), a mianowicie do:
- sprawozdania finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie trzy lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres;
- informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Pytanie Nr 3 do projektu umowy:
1) § 6 ust 3 mówi, że wynagrodzenie nie może przekroczyć łącznej kwoty …, z co przewiduje zamawiający jeżeli w wyniku znacznego wzrostu odpadów miesięcznie wynagrodzenia wcześniej pokryją łączne kwoty. Czy zostanie ona zwiększona, czy też zakończy się umowa.
Odpowiedź: Zamawiający, mając wiedzę w przedmiocie warunków miejscowych, zdecydowanie nie przewiduje znacznego zwiększenia ilości odpadów. Taka sytuacja, w świetle proponowanej umowy, byłaby traktowana przez nas jako nadzwyczajna zmiana stosunków, o której mowa w art. 3571 Kodeksu cywilnego.
2)§ 10 pkt d i e winno chyba być „zmniejszonego lub zwiększonego” a jest dwa razy zmniejszonego
Odpowiedź: wystąpił błąd, dokonuje się modyfikacji powinno być odpowiednio „zmniejszonego lub zwiększonego”
3)Dlaczego Zamawiający dopuszcza (preferuje) wyłącznie jedną formę wniesienia zabezpieczenia tj. w pieniądzu? Czy wykonawca może wnieść zabezpieczenie w innej formie dopuszczalnej w art. 148 ust 1 pkt 1-5 Ustawy Prawo zamówień publicznych?
Odpowiedź: Wykonawca może złożyć zabezpieczenie w każdej z form określonych w art. 148 ust 1 pkt 1-5 Ustawy Prawo zamówień publicznych?
4)Które kolory worków są obowiązujące te podane w SIWZ czy te w Regulaminie Czystości i Porządku w Gminie.
Odpowiedź: Te które zostały opisane w SIWZ.
Pytanie Nr 4: Do pkt 30 warunki umowy, ppkt 3„zmiany umowy wymagają formy pisemnej, mogą nastąpić w przypadku”:
d) zmiany liczby nieruchomości do których należy dostarczyć worki przeznaczone do segregacji odpadów – zapis ten ma zastosowanie gdy wartość zmniejszonego lub zmniejszonego zakresu tej usługi jest większa niż 3% wartości zamówienia ryczałtowego miesięcznie brutto,
e) zmiany ilości odpadów komunalnych zmieszanych zebranych od właścicieli nieruchomości - zapis ten ma zastosowanie gdy wartość zmniejszonego lub zmniejszonego zakresu tej usługi jest większa niż 3% wartości zamówienia ryczałtowego miesięcznie brutto.
Pytanie brzmi: w jaki sposób naliczona będzie różnica 3%, jak należy określić zwiększenie lub zmniejszenie ilości odpadów odebranych komunalnych jeżeli nie ma podanej konkretnej wagi odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości w rozbiciu na poszczególne miesiące. Jeżeli podana w pkt 4.5 ppkt 7 szacunkowa liczba wyprodukowanych w drugiej połowie 2013roku zmieszanych odpadów komunalnych wyniesie 237,5tony to rozumiemy, że miesięczna ilość bazowa wynosi 39,58 tony na miesiąc i każda ilość większa lub mniejsza przekraczająca 3 % rozliczana będzie w sposób ryczałtowy, proporcjonalny do stawki miesięcznej. Jeżeli dla państwa ilość bazowa jest inna niż podana szacunkowo przez nas prosimy o określenie jej szczegółowo w SIWZ.
Odpowiedź: Podana ilość odpadów 237.6 ton w drugiej połowie 2013r (tj 39,58 tony na miesiąc) jest wielkością bazową wyliczoną szacunkowo..
Pytanie brzmi: Wykonawca w ofercie przetargowej musi podać cenę w dniu 19.03.2013r. Państwo natomiast podacie ostateczny wykaz nieruchomości do których należy dostarczyć worki na odpady segregowane w dniu 15.06.2013r. rozumiemy, że każda ilość większa lub mniejsza o 3% w stosunku do danych z miesiąca marca 2013 r. będzie rozliczana dodatkowo. Prosimy o podanie zasad tego rozliczenia. Przy dokonywania wyceny wykonawca zakłada zgodnie z pkt 4.5 ppkt 3 SIWZ, że w zabudowie jednorodzinnej będzie segregować odpady 70% tj. 521 nieruchomości. Co w przypadku gdy po miesiącu wykonywania usługi z obowiązku segregacji wywiązywać się będzie 550 nieruchomości, na jakich warunkach różnica ta zostanie rozliczona z wykonawcą.
Odpowiedź: w pkt 30 warunki umowy, ppkt 3 SIWZ oraz § 10 lit „d” projektu umowy zapisano, że zmiany warunków umowy będą miały miejsce gdy: „zmiany liczby nieruchomości do których należy dostarczyć worki przeznaczone do segregacji odpadów – zapis ten ma zastosowanie gdy wartość zmniejszonego lub zwiększonego zakresu tej usługi jest większa niż 3% wartości zamówienia ryczałtowego miesięcznie brutto”. Z zapisu tego wynika, że zmiany będą miały miejsce w przypadku zwiększenia lub zmniejszenia o 3% tej usługi. Zmiany powyżej lub poniżej tego poziomu będą miały wpływ na zwiększenie lub zmniejszenie wynagrodzenia należnego wykonawcy. Można założyć, że w późniejszym okresie w trakcie trwania umowy mieszkańcy mogą złożyć korekty do deklaracji, które mogą mieć wpływ na ilość nieruchomości z których należy usuwać odpady segregowane.
Pytanie Nr 5: W pkt 10 ppkt 3 SIWZ zamawiający żąda wykazu wykonanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbioru oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane należycie.
W celu spełnienia tego żądania wykonawca chce załączyć oświadczenie o wykonanych pracach dla spółdzielni mieszkaniowych. Zgodnie z ustawą o odpadach na wytworzone odpady komunalne nie ma obowiązku wystawienia kart przekazania odpadów przez wytwórcę, jedynym dokumentem stwierdzającym ilość faktycznie odebranych odpadów komunalnych jest karta ewidencji odpadu. Czy fakt odebrania odpadów komunalnych od spółdzielni mieszkaniowych i zaewidencjonowanie tych odpadów na karcie ewidencji odpadów, której wzór określa ustawa o odpadach, wystarczy do spełnienia warunku dokumentującego posiadane doświadczenie wykonawcy w zakresie odbioru odpadów komunalnych na rzecz właściciela nieruchomości o masie łącznej minimum 1000Mg?
Odpowiedź: Tak, wystarczy
Pytanie Nr 6: W pkt 22: wadium, pkt 10: „Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówień publicznych oraz wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy”.
Pytanie brzmi: Czy zamawiający dopuszcza możliwość zaliczenia wadium w części zabezpieczenia należytego wykonania umowy bez zwracania wadium wykonawcy, a wykonawca wpłaci resztę zabezpieczenia na konto Zamawiającego.
|
