Zamówienia publiczne (archiwalne): Modyfikacja SIWZ - odbieranie, transport oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
Wykonawcy
uczestniczący w postępowaniu
RG.OŚ.7031.2.2013
Bledzew, dnia 2013.03.13
Dotyczy postępowania: Odbieranie, transport oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w gminie Bledzew”
Na podstawie art. 38 ust. 1, 2, 4 i 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r Prawo zamówień publicznych Dz.U z 2010r Nr 113, poz. 759 ze zmianami ) udzielam odpowiedzi na pytania Wykonawców oraz dokonuję modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
Pytanie Nr 1: W jaki sposób mają być zbierane odpady wielkogabarytowe, gruz, elektroszrot, przeterminowane leki, baterie, opony, inne odpady niebezpieczne zawarte w odpadach komunalnych?
Odpowiedz: Odpady tego rodzaju mieszkańcy będą dostarczać na własny koszt do PSZOK.
Pytanie Nr 2: Czy przewiduje się utworzenie PSZOK? Kto ma go utworzyć, wyposażyć i prowadzić?.
Odpowiedź: Urząd Gminy Bledzew utworzy, wyposaży i będzie prowadził PSZOK we własnym zakresie.
Pytanie Nr 3: Zgodnie z posiadanymi przez nas danymi wynikającymi z wieloletniej działalności w zakresie zbierania odpadów, jeden mieszkaniec wytwarza rocznie od 240 do 280kg odpadów komunalnych. Tymczasem według założeń przyjętych przez zamawiającego na stronie 7 Specyfikacji jeden mieszkaniec Gminy Bledzew ma wytwarzać tylko 130kg tych odpadów rocznie. Naszym zadaniem takie założenie obarczone jest bardzo dużym ryzykiem, iż Wykonawca będzie odbierał znacznie większa ilość odpadów w ramach wynagrodzenia kalkulowanego za odbiór 300ton odpadów w II połowie 2013r i 600 ton odpadów w 2014r.
Czy w świetle powyższego Zamawiający przewiduje obligatoryjne zwiększenie ryczałtowego wynagrodzenia Wykonawcy (§ 6 umowy) proporcjonalnie do zwiększenia ilości zebranych odpadów, w razie zmiany ilości odpadów powodującej zwiększenie usługi o więcej niż 3% w myśl zapisu § 10 pkt e umowy?
Odpowiedź: Tak, każdorazowe zwiększenie, zmniejszenie ilości odpadów o 3% w stosunku do ilości bazowej (szacunkowej) określonej na stronie 7 SIWZ spowoduje zmianę wartości zamówienia ryczałtowego miesięcznie brutto. Podane w SIWZ szacunkowe ilości odpadów komunalnych wytwarzanych przez mieszkańców gminy Bledzew zostały oszacowane na podstawie sprawozdań składanych przez podmioty odbierające odpady od mieszkańców gminy Bledzew przy założeniu, że 60% mieszkańców usuwa obecnie odpady w sposób zorganizowany. Wyliczając ilość odpadów które mogą zostać wyprodukowane przez mieszkańców gminy należy wziąć pod uwagę, to że podane w SIWZ ilości odpadów stanowią najprawdopodobniej 60% tego co może być wyprodukowane. Na podstawie tego należy dokonać stosownych wyliczeń.
Przypuszcza się, że na skutek zwiększenia ilości odpadów segregowanych proporcjonalnie zmniejszy się ilość odpadów komunalnych zmieszanych.
Czy zapis zdania pierwszego w § 10 umowy należy rozumieć tylko jako możliwość zmiany wynagrodzenia Wykonawcy:
Odpowiedź: Nie , również inne warunki umowy w oparciu o ten przepis mogą być zmienione
Jeżeli nastąpi zwiększenie wynagrodzenia Wykonawcy z przyczyn opisanych powyżej, czy będzie to następowało w ramach zamówienia uzupełniającego w wysokości maksymalnie do 50% wartości zamówienia podstawowego
Odpowiedź: Tak
Co zamierza zrobić Zamawiający w przypadku gdy ilość zebranych odpadów będzie powodowała konieczność zwiększenia wynagrodzenia ponad 50% wartości zamówienia podstawowego.
Odpowiedź: Na podstawie własnych kalkulacji nie przewidujemy zwiększenia ilości odpadów, które powodowałyby wyliczonej wartości. Znaczne przekroczenie tej wartości byłaby traktowana przez nas jako nadzwyczajna zmiana stosunków, o której mowa w art. 3571 Kodeksu cywilnego.
Pytanie Nr 4: Czy Zamawiający przewiduje waloryzację wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku podwyższenia opłat za składowanie odpadów przez instalację CZG-12 w Długoszynie.
Odpowiedź: Nie
Pytanie Nr 5: Prosimy o wyjaśnienie różnicy w prognozach dotyczących ilości odpadów zebranych selektywnie (strona 7 specyfikacji) gdyż suma wymienionych rodzajów odpadów nie daje łącznej ilości 62,5 tony w 2013 r i 125 ton w 2014 r.
Odpowiedź: Źle zsumowana poszczególne ilości odpadów, dokonuje się modyfikacji, powinno być w pkt 4.5 ust 7 – „55,5 ton odpadów zebranych selektywnie w tym”, a w pkt 4.5. ust 8 – „111 ton odpadów zebranych selektywnie w tym”
Pytanie Nr 6: Jaką ilość odpadów wielkogabarytowych i elektrosprzętu wytworzą mieszkańcy zdaniem Zamawiającego (w Specyfikacji brakuje takich prognoz) i czy odpady te wchodzą w zakres Specyfikacji.
Odpowiedź: Sprawa dotyczące tego rodzaju odpadów została wyjaśniona w odpowiedzi na pytanie Nr 1 i Nr 2 niniejszego pisma
Pytanie Nr 7: Pytanie nr 2 pkt 3) jakie dokumenty trzeba przedłożyć, które zaświadczą o sytuacji finansowej i ekonomicznej wykonawcy, a są wymagane przez zamawiającego.
Pytanie brzmi następująco:
1.W pkt 10 SIWZ ‘Wykaz dokumentów i informacji jakie zobowiązani są wykonawcy dostarczyć zamawiającemu wraz z ofertą przetargowa „nie są wymienione żadne dokumenty, które dotyczą jego sytuacji finansowej i ekonomicznej o których mowa w § 1 ust 1 pkt 9 i 10 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r., wobec powyższego w jakim przypadku wykonawca ma załączyć dokumenty, które świadczą o jego sytuacji finansowej”
2.Do którego punktu SIWZ odnosi się powyższe zapytanie?
Odpowiedź: 1. Dokonuje się modyfikacji specyfikacji; w punkcie 10.1 po ust. 6 dodaje się:
„7) sprawozdania finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie trzy lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres;
8) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.”
Odpowiedź: 2. Zapytanie, o którym mowa, odnosiło się do punktu 9.2 specyfikacji.
Pytanie Nr 8: W przedmiotowej specyfikacji dane dotyczące wagi i ilości odpadów, wskazują, że przeciętny mieszkaniec produkuje 103,44kg odpadów komunalnych w roku czyli 8,62kg miesięcznie. Sposób kalkulacji:
237,5Mg + 475Mg x 1000kg : 18 : 4592 = 8,62kg miesięcznie
Gdzie:
237,5 Mg to szacunkowa ilość odpadów w drugiej połowie 2013r.
475 Mg to szacunkowa ilość odpadów w całym 2014r.
1000 to kilogramy
18 miesięcy to okres trwania umowy
4592 to ilość mieszkańców gminy Bledzew
Natomiast średnia krajowa ilości produkowanych odpadów na jednego mieszkańca miesięcznie wynosi 30kg. Prosimy o zrewidowanie przelicznika z uwagi na fakt, iż ilość odpadów w przedmiotowym postępowaniu jest najprawdopodobniej niedoszacowana. Proszę o wyjaśnienie powyższego.
Odpowiedź: Podane w SIWZ ilości odpadów komunalnych wytwarzanych przez mieszkańców gminy Bledzew zostały oszacowane na podstawie sprawozdań składanych przez podmioty odbierające odpady od mieszkańców gminy Bledzew przy założeniu, że 60% mieszkańców usuwa obecnie odpady w sposób zorganizowany.
Pytanie Nr 9: Zapytanie dotyczące par.8 Umowy:
Czy możliwe jest rozwiązanie Umowy przez Wykonawcę, z powodu niedoszacowania ilości odbieranych odpadów i braku porozumienia co do wynagrodzenia lub braku porozumienia co do zmiany warunków zapisów umowy? Jaki byłby okres wypowiedzania lub jakie zasady w tym przypadku zostałyby przyjęte?
Odpowiedź: Przypadki rozwiązania umowy przez Wykonawców zostały wymienione w § 9 ust 5-8.
Pytanie Nr 10: Zapytanie dotyczące par.10 pkt. e Umowy:
- po jakim terminie możliwe jest przedstawienie zweryfikowanych ilości odpadów komunalnych;
- jeżeli zmniejszy się lub zwiększy ilość wytwarzanych odpadów powyżej 3% w jaki sposób przewiduje Zamawiający zmianę wysokości stawki ryczałtowej miesięcznej, jakie założenia zostaną przyjęte?
1.Weryfikacja ilości odpadów komunalnych może nastąpić każdego miesiąca stosownie do zapisów § 10 lit „e” umowy.
2.Stawka ryczałtowa zostanie zmniejszona lub zwiększona wprost proporcjonalnie do zmniejszenia lub zwiększenia zakresu usługi zgodnie z zapisem określonym w § 10 lit „d” i „e” umowy.
|
